Суд о СУР: основание для проверки, а не для корректировки

Следим за практикой АС Приморского края: Дальневосточная электронная таможня, на мой взгляд, частенько вносит изменения в ДТ в части таможенной стоимости, опираясь на сведения из баз данных таможенных органов, не принимая во внимание условия сделки.

См. Дело № А51-7396/2025, АС Приморского края (решение от 07.10.2025)

Выводы из решения суда по вопросу об использовании СУР и баз данных таможни:

Судом отмечается, что информация, содержащаяся в базах данных ДТ (в том числе, ИСС «Малахит», ИАС «Мониторинг-Анализ»), носит учетно-статистический характер и не обладает необходимыми признаками, установленными законом, позволяющими использовать ее в качестве основы для определения таможенной стоимости по установленным таможенным законодательством методам.

Аналогично статья 378 ТК ЕАЭС об использовании таможенными органами системы управления рисками (СУР) для проведения таможенного контроля и мер по минимизации рисков дает основания полагать, что выявление с использованием системы управления рисками рисков недостоверного декларирования таможенной стоимости является поводом для проведения дополнительной проверки, но не названо в качестве основания для внесения изменений или дополнений в сведения, указанные в ДТ.

В этом смысле различие цены сделки с ценовой информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к указанной сделке, не может рассматриваться как наличие такого условия либо как доказательство недостоверности условий сделки и является лишь основанием для проведения проверочных мероприятий.

Что это значит для импортеров?

СУР — не основание для корректировки, а основание для проверки (см. решение 42).

ИСС «Малахит», ИАС «Мониторинг-Анализ» – не могут быть основой для определения таможенной стоимости, в первую очередь требуется анализ сделки, а именно, документов, подтверждающих формирование ее цены: контракт, допсоглашения, заявки/инвойсы, платежные поручения/ВБК.

Положительный для компании результат: решения ДВ ЭТ о внесении изменений признаны незаконными; таможню обязали вернуть излишне уплаченные платежи, а также ГОСПОШЛИНУ в размере 200000 руб. – за 4 ДТ.

Источник: Всё о таможне и ВЭД