Руководствуясь пунктом 1 статьи 21 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, по заявлению лиц таможенные органы могут осуществлять классификацию товаров до их таможенного декларирования путем принятия предварительных решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД (Предварительные решения).
На основании приказа ФТС России от 2 марта 2021 г. № 166 Сибирское таможенное управление (СТУ) наделено полномочиями по принятию Предварительных решений о классификации товаров по всем группам товаров, за исключением группы 27 «Топливо минеральное, нефть и продукты их перегонки; битуминозные вещества; воски минеральные» ТН ВЭД ЕАЭС.
Государственная услуга по принятию предварительных решений предоставляется в соответствии с Административным регламентом Федеральной таможенной службы по предоставлению таможенными органами государственной услуги по принятию предварительных решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, утвержденным приказом ФТС России от 16 апреля 2020 г. № 375 (зарегистрирован в Минюсте России 19 июня 2020 г, регистрационный № 58718).
Основанием для оказания государственной услуги является получение уполномоченным таможенным органом заявления заявителя о получении предварительного решения, поданного в письменном виде или в электронной форме через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (ЕПГУ).
Электронная форма заявления о принятии предварительного решения о классификации товаров размещена на ЕПГУ.
Форма и порядок заполнения документов на бумажном носителе, используемых при принятии предварительного решения, утверждены приказом ФТС России от 7 февраля 2019 г. № 205 (зарегистрирован в Минюсте России 14 марта 2019 г, регистрационный № 54042).
Такие решения принимаются уполномоченными таможенными органами на основании представленной участником ВЭД документации с указанием технических и коммерческих характеристик товара и пр.
Государственная пошлина за принятие предварительного решения установлена подпунктом 135 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации и составляет 5 000 рублей.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги и в предоставлении услуги, регламентированы статьей 18 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Федеральный закон).
Уполномоченный таможенный орган отказывает в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения в случаях:
1) если заявление о принятии предварительного решения о классификации товара и документы, прилагаемые к нему, представленные на бумажном носителе, подписаны неуполномоченным лицом;
2) если заявление о принятии предварительного решения о классификации товара и документы, прилагаемые к нему, не соответствуют требованиям, установленным частями 3, 4, 6, 7 и 8 статьи 18 Федерального закона, требованиям к форме документа на бумажном носителе или формату и структуре заявления в виде электронного документа, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела;
3) если заявителем не произведена уплата государственной пошлины за принятие предварительного решения о классификации товара и (или) в заявлении о принятии предварительного решения отсутствуют сведения о платежном документе, подтверждающем уплату государственной пошлины.
В принятии предварительного решения уполномоченный таможенный орган отказывает в случае:
1) если заявителю ранее выдано предварительное решение на тот же товар, который указан (описан) в заявлении о принятии предварительного решения, за исключением случая, если срок действия ранее выданного предварительного решения истекает в течение шестидесяти дней со дня регистрации заявления о принятии предварительного решения;
2) если дополнительная информация, запрошенная уполномоченным таможенным органом в соответствии с частью 12 статьи 18 Федерального закона, не представлена в установленный срок или представлена не в полном объеме;
3) если в заявлении о принятии предварительного решения о классификации товара, документах, прилагаемых к нему, и представленной дополнительной информации, запрошенной уполномоченным таможенным органом в соответствии с частью 12 статьи 18 Федерального закона, содержится противоречивая информация.
Основными причинами отказа в рассмотрении заявлений о принятии предварительных решений о классификации товаров являются:
1) К заявлению о принятии предварительного решения не приложены документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление и документы, прилагаемые к нему;
2) Не соблюдены требования к форме заявления о принятии предварительного решения, представленном на бумажном носителе и порядке его заполнения, утвержденным приказом ФТС России от 7 февраля 2019 г. № 205;
3) Не произведена уплата государственной пошлины за принятие предварительного решения.
Причинами отказа в принятии предварительного решения о классификации товара являются:
1) Запрошенная дополнительная информация не представлена в установленный срок (60 календарных дней со дня регистрации таможенным органом запроса о необходимости предоставления информации);
2) Запрошенная дополнительная информация представлена не в полном объеме, либо противоречивая.
Источник: Сибирское таможенное управление